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此前,杜特尔特总统将包括该法案在内的三个涉外法案列为紧急法案,以助菲疫后吸引外资,恢复经济。
该法案当前版本将进入菲市场的外国零售商所需的资本门坎从250万美元降低到100万美元,约5000万比索。此前版本中,该门槛设定为30万美元,但临时参议长Ralph Recto建议适当提高,以使竞争处于中等水平,并保证质量。这一版本的修改曾引发参议院少数派领袖Franklin Drilon的不满,但随后妥协。 与此同时,对于外国零售商设立超过一家商店的情况,其每家商店最低资本为2,500万比索。
该法案还提出,外国零售商进入菲市场的前提是不影响本地零售商进入市场;鼓励外国零售商使用当地生产的产品;该法案不包括电子商务和网络零售;外商准入门槛将每三年审查一次,有关部门将审查意见反馈国会。
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